Eiropas Komisija publicējusi jaunas vadlīnijas par putnu sugu aizsardzību Putnu direktīvas ietvaros. Lai gan daļā medību mediju jau parādījušās interpretācijas, ka Eiropas Savienība mainījusi medību noteikumus, Eiropas Medību un dabas aizsardzības federācija (FACE) uzsver – spēkā esošās vadlīnijas par medībām nav atceltas un joprojām paliek spēkā.
Jaunais dokuments “Guidance Document on the General System of Protection of Bird Species under the Birds Directive” sniedz papildu skaidrojumus par Putnu direktīvas 5. un 9. panta interpretāciju. Tas paredzēts gan politikas veidotājiem un dabas aizsardzības organizācijām, gan arī Eiropas mednieku kopienai, jo precizē dalībvalstu iespējas piemērot atkāpes jeb izņēmumus un skaidro sugu aizsardzības prasību praktisko piemērošanu.
Būtiski, ka Eiropas Komisija skaidri norādījusi – jaunais teksts neaizstāj esošās vadlīnijas par medībām Putnu direktīvas 7. panta ietvaros. Tas tiek definēts kā papildinošs dokuments, nevis jauns regulējums medību jomā.
Eiropas Medību un dabas aizsardzības federācija FACE savā pirmajā izvērtējumā dokumentu vērtē pozitīvi un uzsver Komisijas pragmatisko pieeju. No iepriekšējām projekta versijām izņemtas vairākas strīdīgas sadaļas, tostarp formulējumi par “apzinātību” (“deliberateness”) un teorētisku risku pieņemšanu. Galīgajā redakcijā daudz skaidrāk norādīts, ka gadījumos, kad ir veikti atbilstoši preventīvie pasākumi, pats atlikušais risks automātiski nenozīmē Putnu direktīvas 5. panta pārkāpumu.
Tas ir būtiski medniekiem, zemes apsaimniekotājiem un dabas apsaimniekošanas projektos iesaistītajiem, jo sniedz lielāku juridisko skaidrību par to, kā vērtējamas likumīgas darbības, kas tiek veiktas atbilstoši normatīvajiem aktiem.
Atsevišķa uzmanība dokumentā pievērsta arī Putnu direktīvas 9.1(a) pantam, kas attiecas uz derogācijām gadījumos, kad putni nodara kaitējumu lauksaimniecībai vai zivsaimniecībai. Jaunajās vadlīnijās iekļauti praktiski piemēri un precizējumi, tostarp atsauces uz zosu migrācijas ceļu (“flyway”) pieeju baltvaigu zosu apsaimniekošanā un jūras kraukļu populācijas pārvaldībā.
FACE uzsver, ka šis ir tikai sākotnējais izvērtējums un detalizēta dokumenta analīze vēl turpinās sadarbībā ar citām lauku teritoriju lietotāju organizācijām un partneriem.
Vienlaikus organizācija norāda, ka jau šobrīd daļā medību mediju parādās maldinoši secinājumi par dokumenta ietekmi uz medībām Eiropā. Tāpēc FACE uzskata par svarīgu skaidrot, ka Putnu direktīvas noteikumi attiecībā uz medībām nav mainīti un esošās vadlīnijas par medībām joprojām ir spēkā.
Raksts tapis ar Medību saimniecības attīstības fonda atbalstu
